大学を谁もが学びやすい環境とするための施策の一つに「合理的配慮」の提供があります。大学での合理的配慮は、障害のある学生の学ぶ権利を保障するための配慮のことです。今回は、学生相談総合センターアクセシビリティ支援室に伺い、合理的配慮や日ごろの取り组みについて伺いました。また、学生の立場から障害学生支援に携わるピアサポートの学生にも日ごろの活動について伺いました。
今回の取材でアクセシビリティ支援室の皆さんは、合理的配慮は、配慮が必要な学生を優遇することではなく、障害学生にとって必要な変更?調整であることを強調されていました。また、配慮内容を調整していく「建設的対話」というプロセスの大切さについても話してくれました。合理的配慮は、入学した谁もが持てる力を十分に発揮して学べる大学をみんなでつくっていく一つのきっかけでもあるのだと感じました。
【小林良彦?颁辞厂罢贰笔特任助教】
※取材は2021年4月末に行われました。
取材ではまず、アクセシビリティ支援室（以下、支援室）スタッフの榊原佐和子さん（室長／准教授）、川島るいさん（同 コーディネーター）、山元隆子さん（同 コーディネーター）に合理的配慮について伺いました。主に、榊原さんと川島さんに答えて頂きました。
はじめに「合理的配虑」について教えて下さい。
榊原さん： 2016年に障害者差别解消法が施行されたことに伴って、国立大学は合理的配虑の提供が义务化されました。合理的配虑の提供は、障害のある人に対しても、障害のない人と同じ参加の権利を确保するために必要な変更?调整をするという制度です。
例えば、聴覚障害があって、先生の声が闻こえない学生にとって、他の学生と同様の情报を授业で取得することは难しく、十分に授业に参加することが难しくなります。それに対して、他の学生と同様の情报を得るために、先生の声の情报を文字情报化して本人に届けるノートテイクという支援を聴覚障害のある学生は利用することができます。
ただし、その支援の下で、勉强を顽张って良い成绩が取れるかどうかは本人次第です。合理的配虑は、评価基準を変えるものではなく、他の学生と同様のスタートラインに立つために必要な调整?変更なのです。
なるほど。评価基準を変えるのではなく、参加方法を工夫する、ということですね。他には、どんな例があるのでしょうか。
榊原さん： 発达障害のある学生の中には认知特性がある学生もいて、先生の声を闻いただけでは十分に理解をすることが难しく、何かしらの视覚情报が必要という人もいます。そういうとき、授业における视覚资料の配付といった合理的配虑を申请することがあります。授业の状况により、视覚资料の配付が可能なこともありますが、难しいこともあります。难しい场合は、别の方法で当该学生が理解できる方法はないか、と障害学生?先生を含めみんなで知恵を绞ります。このことを「建设的対话」と言います。この対话をいかに深めていくか、が大切になります。
合理的配虑の提供はどのように进められるのでしょうか。
川岛さん： 合理的配虑は、学生が「配虑申请书」を所属部局に提出することでスタートします。支援室は、そのサポートを行います。学生との面谈を通して困っていることを聴き取り、合理的配虑のしくみを説明するほか、どんな配虑内容が考えられるかなどの情报提供も行って、学生が配虑申请书を作成するお手伝いをします。また私たちは、その面谈を通して学生の状态と学生を取り巻く状况をアセスメントし、当该学生を受け入れている责任部局（所属部局）に向けた意见书を作成します。责任部局は申请书と意见书を合わせて受け取り、合理的配虑の実施に向けた话し合いが始まります。
榊原さん： 书类は部局によりますが、部局の教务担当や学生担当の先生に行きます。まずはそこで、合理的配虑の提供が适切かどうか検讨し、その后合理的配虑を実际に提供する授业担当の先生に申请内容が伝えられます。
制度的には、授业担当の先生に伝えられる申请内容はあくまで対话の発端で、そこから必要に応じて建设的対话に入っていく形になっています。でも、そのプロセス自体の理解が十分に浸透できていないところがあり、先生方としてどのように合理的配虑を提供したらいいか迷われる场合もあると思います。そこはわれわれがもっと先生方に合理的配虑の提供に関する情报提供をしていく等をして、先生方の理解を得るように顽张らないとならないところです。先生方の合理的配虑に関する理解が深まるほど、大学がだれもが十分に学び、持てる力を十分発挥できる环境となるからです。
教职员侧が建设的対话にいかに取り组むか、も重要になってきますね。
川岛さん： そうですね。教职员と学生、両方に合理的配虑について理解してもらう必要があります。修学における合理的配虑は、その授业の目的や本质を変更することではなく、あくまでそこに到达するためのプロセスの调整であるという押さえはとても大切です。つまり配虑が必要な学生の成绩を优遇するということではなく、公平なスタートラインに立つための调整なのです。
そのため教员の先生方には、その授业で大事にしていることは何か、目的や本质は何か、ということを明らかにしておいてほしいと思います。例えば、ディスカッションをする授业に社交不安障害や场面缄黙などでディスカッションができない学生が参加したとします。その授业でディスカッション自体が目的なのか、それとも理解する上のプロセスとしてディスカッションを用いているのか、によってディスカッションの部分を他の方法で代替できるかどうかが変わると思います。そして、もしディスカッション自体が目的だったとしても、口头での発言が必要か否かなどを见极めることで、本质を変えずとも、その学生の状态に応じて调整できることはまだまだあることに気づきます。授业の目的や进め方については予めシラバスなどにも明示して、学生が授业を选択する际の目安にできるようにしておく必要がありますね。
今回のインタビューでは、ピアサポートとしてアクセシビリティ支援室の活动に携わっている樱井英敦さん（工学部4年）と工藤由佳（文学院修士2年）さんにもお话を伺いました。
樱井さんはどのような活动をされているのですか？
樱井さん： 僕は中央図书馆で文献电子化に携わっています。まず职员の方が、依頼された本をスキャンし、文字の部分をテキストファイルにしています。その际、テキストファイルには误りが出てきてしまいます。例えば、汉字の「一」が伸ばし棒「ー」になっていたり、小さな「っ」が句点「。」に置き换わってしまうなどです。僕たちは、それらを一つひとつチェックして、直していきます。
樱井さんが电子化したテキストファイルはどのように使われるのでしょうか。
樱井さん： 视覚に障害のある方には、白地に黒色の文字だとぼやけてしまう方もいます。そういう方は、黒地に白色文字の方が読み易い场合があります。そういった障害のある学生のために、文献电子化を行っています。テキストファイルであれば文字色も変えられますので。あとは耳で読む方もいるので、音声読み上げのために、テキストファイルを修正したりもしています。
工藤さんが行っているノートテイクについても教えて下さい。
工藤さん： ノートテイクは聴覚に障害のある方へ向けた支援です。聴覚に障害のある学生と2名から3名のノートテイカーが一组になって、同じ授业に参加します。ノートテイカーは各自一台ずつパソコンを持っていき、そこに先生の説明や冗谈、学生の笑い声など、全ての音声情报を书き込みます。その情报は、当该学生の手元にあるタブレットに视覚情报として共有されます。
音声情报のパソコン入力は难しそうですね。どのように行っているのでしょうか。
工藤さん： 连携入力という方法でやっています。授业の中で、2名から3名のノートテイカーは全员动き続けています。区切りの良いところまで打つ、次の人が続けて打つ、という感じで文字情报に抜けがないようにしています。交代で短い文を続けて打ち続ける感じです。
最后には、取材に答えてくれた皆さんからメッセージをもらいました。
スタッフの皆さんからメッセージを顶けないでしょうか。
川岛さん： 困ったら声を掛けてほしいなと思います。入口はどこでも良いと思うんですよね。困っていることを自分の外に出せたら、そこから必要な支援につながっていけると思います。
大学生なので、自分で何でも解决しなきゃいけないと思っている学生もいるかもしれないのですが、成熟した大人は必ずしもそうじゃなくて、自分のキャパシティを分かっていて、それを超えたら、速やかに厂翱厂を出す、外の力を借りるのも大切なのかなと思います。
榊原さん： 「障害学生支援」というのは敷居が高いと思われがちなんですが、気になる学生さんがいたら教职员の皆さんにも気軽に声を掛けて顶きたいです。障害のある学生を含めた北大生全员が自由に学べるように、一绪に考えていきたいと思います。
山元さん： 周囲の环境を见渡したとき、「车椅子を使っている友达にとってはこの场所はバリアが多いかもしれない」とか「聴覚障害のある友达には、この授业のやり方は少し大変かもしれない」とか、一人ひとりが考えられるようになったら、良いなと思います。そうすれば、みんなにとって优しい大学をつくっていけるんじゃないかな、と思います。
樱井さんと工藤さんからもメッセージを顶けないでしょうか。
樱井さん： 知っている方は利用されていると思うのですが、必要だけど知らない方もいるかもしれません。なので、もっと知ってほしいな、というのがありますね。
工藤さん： ノートテイクは一つの授业に2、3人、できれば3人のノートテイカーが必要になります。なので、ぜひノートテイクに兴味を持って顶いて、ぜひ登録してほしいな、と思います。
