海外から見ると、日本は単一民族国家の典型だと認識されています。しかし事実は違います。先住民族もいるし移民もいます。法務省が発表した2018年６月現在における在留外国人数 は263万人2) であり、2018年7月現在における日本の総人口数12,653万人3) の約2%を占めています。同時に、少子高齢化社会が進む日本には、労働力不足問題を解消するため、移民も増加していく傾向があります。
はたしてこの日本で、移民たちは自分たちの民族教育を継承できるでしょうか？これから出てくる外国人労働者问题を解决するためにも、まずは既存の移民问题に向き合わなければならないと思っています。私は、日本の中でも歴史の长い「朝鲜学校」の问题を事例として、日本での多文化教育を研究しています。
【進 淑姣／公共政策大学院修士１年】
&苍产蝉辫;（研究室で本を読んでいる私）
中国人なのに、なぜ日本での朝鲜学校问题を研究したくなったのか？
私は中国出身です。多くの留学生と同じ、私も子供のころからずっと日本の文化が好きです。文化と言っても、最初はアニメ、ドラマなど映像ばかりを见ていました。大学の时も、当时人気の専门より自分が好きな日本语専攻を选びました。
大学四年生の时、当时中国で话题になった银行职员へのセクハラ事件をきっかけに、中国と日本での职场ハラスメントに対する认识を卒业论文の内容にしました。その问题を理解するため、厂狈厂でビデオを探している中で、「いま、&濒诲辩耻辞;在日&谤诲辩耻辞;として生きる～大阪?朝鲜学校の１年」というドキュメンタリーを见ました。「俺たちは何か悪いことをしましたか。」と先生に质问している学生たちの颜を见たら、悲しくて涙が出ました。もし自分は彼らの立场になったらと想像してみました。大きな声で世间に叫びたいけど、谁も闻こえないふりをしています。「だったら、私が闻きにいきます！」と强く思って、日本に来ました。
日本ではそんなに外国人がいるの？
冒头にお伝えした通り、日本は在留外国人が総人口の约2%を占めています。在留外国人数は年々増加しており、少子高齢化の进行によって総人口が减少していく中で、その比率も上がっていくことが予想されます。そして在留外国人のなかでは、在日コリアンは中国人に次いで2番目に多くなっています。
(国籍别在留外国人数 上位10か国）＜法务省?在留外国人统计&苍产蝉辫;2018年12月より作成＞
(日本人人口推計 （2019年5月20日公表））＜出典：総務省統計局＞
少子高齢化社会である日本では、移民が増えています。これからはもっと増えます。労働力不足を解消するために、多くの公司は外国人労働者を受け入れる政策を导入しています。同时に、日本政府も新たな外国人受け入れ制度を2019年4月からスタートしました。それにもかかわらず、日本はいまだに移民の生活环境を整える移民政策を実施していません。これから出てくる外国人労働者问题でバタバタするより、今から既存の移民问题に向き合う方がいいです。私はその中でも、日本に来るきっかけとなったテーマとして、また自分と一番身近い移民问题の现场としても、「朝鲜学校」のことを中心に、问题解决の糸口を探しています。
いよいよ本题！朝鲜学校はどんな问题があるの？
朝鲜学校には様々な问题が存在しているのですが、私は主に进学问题や无偿化の対象外についての问题を研究しています。1955年4月、民族教育を重视する朝鲜人学校は私立各种学校として出発しました。各种学校とは、一条校および専修学校以外のもので、学校教育に类する教育を行う施设です。结果的に学校教育法第1条で规定される「一条校」から外されました。そのため、朝鲜学校の学籍は日本社会では认められていません。これが朝鲜学校の问题が存在する一番な要因となっています。
朝鲜学校には、寄付金の优遇措置などは适応できません。同时に、高校无偿化制度の対象外となった影响や、学习指导要领に従わない朝鲜学校への补助金廃止による财政难が、多くの朝鲜学校の廃校の要因になりました。
一方、1999年に朝鲜学校にも大検资格（现在の高校卒业认定资格）が认められるようになりましたが、大検を受けなければならないといった日本の学校との差异は残っています。2003年9月、文部科学省は受験资格适用条件を拡大しましたが、朝鲜学校出身者には大学の个别审査で认められることが条件になりました
（「民族学校卒业生の受験资格に関するアンケート调査报告书」（2001.1.30））＜出典:民族学校の処遇改善を求める全国连络协议会＞
高额な学费に一人暮らしの生活费を加えたら、元々不安定な个人営业で生活を支えている在日朝鲜人たちにとっては异常に大きな负担になります。こうなれば、日本の大学より朝鲜大学校に入るほうが経済的な负担が少ないです。しかし、朝鲜大学校から卒业したら、その学籍は日本で认められないため、日本の会社で就职することはとうてい不可能です。また亲のように、パチンコ店や焼き肉屋など个人営业をしなければなりません。こういう状况をずっと繰り返したら、在日朝鲜人はいつまでも日本の社会に溶け込めないままです。
私は何ができますか？
「私は何ができますか？」と何度も自分に闻きました。いくつもの朝鲜学校の论文と本を読みましたが、「自分は彼らの思いを受け止められるのかな」と思う时が多いです。自分の无力さだけはしみじみと感じました。迷う时もあり、落ち込む时もあり、でもどうしても諦めたくないから、勉强するしかないと自分に言いきかせました。
これからの研究を支えられる知识を习得するために、関连がある授业を履修しました。十年前のデータじゃなくて、新しいデータが欲しいから、「社会调査法」と「统计分析」の授业を受けました。在日朝鲜人の声を世间へ伝えたいから、この「セルフプロモーションⅠ」を受けました。
同じ外国人である私は、この间に日本人の皆さんからいっぱい応援をもらいました。この日本なら大丈夫です。きっとみんなが共生できる社会になれると、私はそう信じています。
※ ※ ※ ※ ※
この记事は、进 淑姣さん（公共政策大学院修士１年）が、大学院共通授业科目「大学院生のためのセルフプロモーションⅠ」の履修を通して制作した作品です。
进 淑姣さんの所属研究室はこちら
公共政策大学院 公共経営コース専攻 （池 直美講師）
???????????????????????????
注：
1)&苍产蝉辫;在留外国人とは、中长期在留者及び特别永住者など在留资格を有する人を指す
2) 法務省「2018年６月現在における在留外国人 数について」
3)&苍产蝉辫;総务省统计局人口推计「全国：年齢（5歳阶级），男女别人口」